Гражданство двух стран

Информация

Что означает второе гражданство для россиянина

Нужно осознавать, что понятия «второе гражданство» и «двойное гражданство» не равнозначны, как кажется. Двойное подданство подразумевает, что между 2 государствами подписан специальный договор. Граждане с двойным подданством имеют право выбора государства для прохождения армейской службы. Их дети по праву рождения становятся обладателями двух паспортов.

Договор о двойном подданстве Российская Федерация заключила лишь с Туркменией и Таджикистаном. Ввиду этого, если вы планируете получить двойное гражданство в европейских странах, знайте, что это нереально на данный момент.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Иначе обстоит ситуация со 2-м гражданством. Даже если дополнительно к российскому паспорту вы оформили паспорт другой страны, вы по-прежнему следуете законам РФ и платите налоговые взносы в бюджет (при условии проживания в России). Аналогично обстоит дело с теми, кто проживает в другой стране.

Каждая из стран считает вас собственным гражданином. На практике это может отражаться в особенностях армейской службы. К примеру, если вы служили в другом государстве и прибыли в Российскую Федерацию, вам придется отслужить и в РФ. Разумеется, это касается лишь военнообязанных.

Справка! Много знаменитых людей располагают 2 паспортами. К примеру, актер Джим Керри официально считается гражданином Америки и Канады. Жерар Депардье, сохраняя французское подданство, стал обладателем паспорта России, который ему вручил непосредственно Владимир Владимирович Путин.

Обладание вторым подданством имеет много плюсов:

  • возможно проживать в любом из государств, гражданство которых вы имеете, беспрепятственно переходить границу;
  • право въезжать без визы в любые страны, с которыми у государств, подданство которых вы имеете, заключен специальный договор;
  • право трудиться во всех государствах, с которыми у стран, предоставивших вам подданство, заключен договор. К примеру, если у вас есть кипрский паспорт (Кипр входит в Евросоюз), вы вправе трудиться в любом государстве ЕС;
  • право на получение образования и медицинской помощи, работу и открытие своего бизнеса как в РФ, так и в государстве 2-го подданства;
  • право использования социальных гарантий в 2-х государствах;
  • возможно выбирать, гражданином какой страны станет ваш ребенок.

Минусы

Имеются и определенные недостатки, о которых нужно рассказать. Так, большая часть государств устанавливает ограничение карьерных возможностей для людей со 2-м подданством, не позволяет им занимать высшие государственные должности. Вероятно, понести армейскую службу потребуется в двух государствах. То же самое касается налоговых взносов. Но тут имеются определенные исключения, к примеру, Кипр обеспечивает новым гражданам льготы по уплате налогов.

Россия — страна, где есть двойное гражданство. Его можно получить, если между РФ и другой страной заключено официальное соглашение. Подобные договоры были подписаны с Туркменистаном и Таджикистаном. С 2015 года соглашение с Туркменистаном перестало действовать. С Таджикистаном договор действует.

Люди, имеющие паспорт России и одной из этих стран, находятся под покровительством двух государств и могут выбирать, где проходить воинскую службу и платить налоги.

Второй гражданский паспорт можно получить в любой стране, власти которой разрешают такую процедуру. На данный момент допускает второе гражданство для россиян только Таджикистан.

Когда между странами не заключено соглашение, человек со вторым паспортом рассматривается российским государством как гражданин России. Он должен подчиняться законодательству РФ, платить налоги и отбывать воинскую повинность в обеих странах. Человек же без какого-либо паспорта рассматривается как апатрид.

Для людей с паспортами нескольких держав открывается много возможностей. Они имеют право пользоваться социальными гарантиями обоих государств и жить там, где им удобнее.

Законы Российской Федерации не налагают запрета на оформление двойного гражданства. Соответственно со ст. 62 Конституции России:

  • обладатель гражданского статуса в РФ вправе получить гражданский статус в другой стране;
  • гражданская принадлежность к другой стране не умаляет прав россиянина и не освобождает его от обязательств, которые вытекают из гражданства России;
  • иностранцы и люди без гражданской принадлежности имеют в РФ права и выполняют обязательства наравне с россиянами, кроме случаев, которые установлены ФЗ либо международным соглашением.

Россия признает такое гражданство лишь при наличии международного соглашения с иностранным государством (статья 62 российской Конституции). К примеру, одной из стран, с которой РФ заключила подобный договор, является Таджикистан.

Ввиду этого, если россиянин стал обладателем гражданского статуса в стране, с которой Россия не подписывала специальных международных соглашений, считается, что он получил 2-е гражданство.

Однако оно отличается от двойного гражданства, с юридической точки зрения. Для России подобный человек будет считаться просто россиянином. Это значит, что пребывать в Российской Федерации, осуществлять въезд и выезд в иностранные государства, обращаться в государственные заведения РФ (включая те, что расположены за границей) можно исключительно по российским документам. При этом россиянину не запрещено использовать 2-й паспорт в иных государствах.

Получать гражданский статус в иностранном государстве запрещается:

  • людям, которые поступают на госслужбу, если противоположное не предусматривается соответствующими соглашениями;
  • руководителям либо участникам средств массовой информации;
  • работникам редакций средств массовой информации;
  • обладателям больше двадцати процентов акций средств массовой информации;
  • работникам организаций, которые занимаются вещанием;
  • участникам Общественной палаты России;
  • участникам комиссий избирателей с решающим правом голоса.

Согласно действующей конституции, российские граждане могут получить паспорт другой страны, которая заключила международное соглашение с Российской Федерацией. С какими республиками СНГ у России подобная договоренность? Переговоры велись с несколькими странами бывшего Советского Союза, но сегодня взаимное соглашение достигнуто только с Таджикистаном.

Еще недавно действовал договор о двойном гражданстве с Туркменистаном. Но в 2019 году эта республика в одностороннем порядке прекратила действие документа. Граждане Туркменистана, успевшие получить двойное гражданство в России до аннулирования соглашения, довольствуются прежним статусом. Но сотрудничество по данному вопросу между двумя названными державами прекращено.

Законодательство стран бывшего СССР

Нужно четко понимать преимущество двойного гражданства. Человек, имеющий его, освобождается от обязанностей в одной из двух стран по своему выбору. В то время как люди, оформившие второе гражданство, являются подданными двух держав одновременно. Это накладывает на них большую ответственность и приносит не только преимущества, но и проблемы. Например, людям с двумя паспортами чаще всего запрещено работать в госструктурах.

На территории постсоветского пространства есть страны, где не запрещено множественное гражданство. Изучить особенности законодательства разных стран можно в таблице.

Страна Разрешение двойного гражданства Примечания
Украина отсутствует Украинцы могут получать паспорта других стран, но законодательство не учитывает этот факт, считая людей гражданами только Украины.
Беларусь отсутствует Правительство Белоруссии не заключило ни с одной державой договор о двойном гражданстве. Поэтому на ее территории признается только внутренний паспорт.
Казахстан отсутствует В стране запрещено иметь паспорт другого государства. При получении документа в Казахстане удостоверение личности другой страны необходимо аннулировать и наоборот.
Узбекистан отсутствует Чтобы получить узбекский паспорт, иностранец должен написать заявление о выходе из гражданства.
Таджикистан присутствует Страна подписала соглашение с Россией о двойном гражданстве. В отношении других государств действует стандартная схема: при получении таджикского паспорта надо отказаться от документа другой страны.
Армения присутствует Разрешено иметь несколько паспортов. Для этого нет необходимости отказываться от индигената Армении.
Молдова присутствует Получить второе гражданство разрешается людям, чьи родственники живут в Молдове. А также тем, кто до 1940 года проживал в Херце, на севере Буковины и в Бессарабии. Остальным для получения паспорта Молдовы надо отказаться от предыдущего гражданства.
Грузия отсутствует Второе гражданство не предусмотрено. Исключение составляют иностранные специалисты, имеющие большую ценность для страны.
Латвия присутствует Двойное гражданство разрешено со странами, являющимися членами Евросоюза и НАТО. Второй паспорт могут сохранить потомки депортированных латышей и люди, получившие документ за заслуги перед страной.
Азербайджан отсутствует При получении паспорта в другом месте житель Азербайджана должен в течение месяца сообщить об этом в компетентные органы. После он лишается гражданства на родине. Несвоевременное оповещение влечет за собой штраф.
Эстония отсутствует Дебаты о двойном гражданстве активно ведутся правительством страны, но пока оно запрещено. На практике многие эстонцы, живущие за рубежом, имеют второй паспорт.
На родине они считаются гражданами только Эстонии.
Киргизия отсутствует Де-юре двойное гражданство запрещено. Международных договоров республика не подписывала. Но большинство киргизов, получая документ в другой стране, сохраняют паспорт Киргизии. За это не предусмотрено наказание.
Литва отсутствует Получить паспорт Литвы, сохранив предыдущий, могут лица, репрессированные до 1990 года, наследники таких лиц. Также иностранец может стать гражданином страны за выдающиеся заслуги.
Туркмения отсутствует Не признает второе гражданство. До 2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Российской Федерацией.

Как видим, государства с двойным гражданством на территории бывшего СССР немногочисленны. Но в большинстве из постсоветских стран допускается иметь несколько паспортов, не отказываясь от прежней гражданской принадлежности.

Теперь все россияне, проживающие в Российской Федерации на постоянной основе и имеющие 2-е подданство, должны извещать об этом Федеральную миграционную службу России по адресу своей регистрации/проживания. На уведомление службы миграции дается шестьдесят суток с даты, в которую гражданин получил второе подданство.

Как получить второе гражданство

Порядок выполнения процедуры получения двойного гражданства зависит от конкретного государства. Помните, что получить гражданский статус еще в одной стране возможно, если у России с ней заключены соответствующие договоры.

Чтобы иностранцу оформить двойное гражданство в РФ, потребуются такие документы:

  • документы, которые выступают основанием для оформления гражданского статуса в России;
    паспорт иностранного государства. Перед обращением в государственное учреждение его понадобится перевести на русский;
  • документ, который подтверждает, что иностранец легально пребывает в РФ;
    платежка, которая подтверждает уплату государственной пошлины.

О наличии паспорта иностранного государства граждане России обязаны извещать ГУВМ Министерства внутренних дел не позднее шестидесяти дней после его оформления. Уведомительное письмо возможно предоставить по месту жительства/пребывания, а также отправить заказным письмом через почтовую службу. Люди, проживающие за границами России, посылают извещение лишь по прибытии в РФ. Шестидесятидневный период начинает исчисляться с даты, когда была пересечена граница.

Документы предоставляются заявителем или его представителем при наличии доверенности, которая заверена у нотариуса. Если речь идет о детях, то представителями их интересов выступают родители либо опекуна. Форма извещения установлена статьей 6 части 8 федерального закона «О гражданстве РФ».

В список требуемых документов, кроме заполненного бланка извещения, включены ксерокопии:

  • российского паспорта или свидетельства о рождении (для детей);
  • паспорта гражданина другой страны;
  • документов, подтверждающих наличие гражданского статуса в другой стране;
  • документов из учреждений опеки и попечительства, если заявитель недееспособен или частично дееспособен.

Фото 040

Важно! Регистрировать наличие двойного гражданства в государственных органах обязательно. Данная мера предназначается для того, чтобы сформировать в России базу лиц с гражданским статусом в иностранном государстве.

Получив ВНЖ, нужно подождать 1-2 года и подать ходатайство о предоставлении постоянного места жительства – ПМЖ. Обладатели этого статуса должны прожить в стране около 5-7 лет. Затем можно писать ходатайство на получение гражданства.

Получить паспорт выбранной страны проще через инвестиции. Вложив в ее экономику значительную сумму, можно рассчитывать на положительное решение по упрощенной процедуре.

Европейские страны

Страны Евросоюза привлекают мигрантов хорошими условиями для жизни и новыми возможностями. Получив паспорт в любой точке ЕС, можно проживать, учиться и путешествовать по его территории.

Евросоюз состоит из небольших стран. Каждая из них имеет свой взгляд на предоставление второго гражданства.

Прежде чем планировать переезд и получение документов, стоит уточнить, где законодательство допускает сохранить второй паспорт. Для некоторых европейских стран принципиально, чтобы соискатель гражданства отказался от прежнего статуса.

Паспорт Германии

Не аннулируют немецкий паспорт, если второе гражданство его обладателям выдается автоматически, например, за заслуги перед чужой страной. На немецкое удостоверение личности могут рассчитывать дети иностранцев, родившиеся на территории Германии.

Гражданство двух стран

В остальных случаях закон суров: оформить паспорт удастся только после отказа от предыдущего гражданства.

Паспорт Израиля

Второе гражданство признается в Израиле. Паспорт страны, не отказываясь от предыдущего, можно получить, воспользовавшись законом «О возвращении», который принят правительством 5 июля 1950 года. Он гласит, что любой еврей и члены его семьи могут стать гражданами Израиля, если изъявили такое желание. Закон не распространяется на лиц, представляющих угрозу безопасности и общественному правопорядку.

С точки зрения законодательства в стране признается только государственный паспорт. Даже если его обладатели проживают за пределами Израиля, они должны отслужить в армии и выплачивать налоги в казну.

Паспорт Болгарии

Болгары могут оформить второй паспорт в другой стране. Договоренностей о взаимном признании паспортов между правительством РФ и Болгарией нет. Россияне, получившие второй паспорт, считаются гражданами России на родине и подданными Болгарии в Евросоюзе.

Жителям многих стран Евросоюза разрешено иметь несколько паспортов. Закон разрешает это в:

  • Албании,
  • Бельгии,
  • Греции,
  • Исландии,
  • Италии,
  • Испании,
  • Люксембурге,
  • Македонии,
  • Португалии,
  • Румынии,
  • Сербии,
  • Чехии,
  • Швейцарии,
  • Швеции,
  • Франции,
  • Финляндии.

Список стран легко продолжить. В Ирландии получить второе гражданство возможно по происхождению. На Кипре и в Венгрии — на основании инвестиций. Великобритания требует отказ от предыдущего паспорта только у жителей бывших британских колоний.

С какими странами заключен договор о двойном гражданстве

Большая часть государств обеспечивает возможность получения подданства без отказа от паспорта России. Россияне могут получить такие подданства с сохранением паспорта РФ:

  • бельгийское;
  • израильское;
  • бразильское;
  • великобританское;
  • венгерское;
  • греческое;
  • ирландское;
  • исландское;
  • итальянское;
  • кипрское;
  • латвийское;
  • мальтийское;
  • турецкое;
  • польское;
  • румынское;
  • финское;
  • французское;
  • хорватское;
  • шведское;
  • канадское;
  • чилийское;
  • доминиканское;
  • ямайское.

Несмотря на непростые отношения, двойное гражданство между Россией и США является возможным. В определенных государствах, к примеру, в Австрии и Швейцарии, оформление 2-го гражданства в теории допускается, однако, в действительности является весьма непростой и затратной процедурой. Существуют государства, не разрешающие получать 2-е гражданство. К ним причисляются нидерландское, норвежское, люксембургское, датское, немецкое и испанское государства.

Второе гражданство можно получить в любом государстве, которое не запрещает подобное. Главное – чтобы страна, в которой вы собираетесь получить гражданство, сохранив при этом паспорт Российской Федерации, не налагала запрет на 2-е гражданство.

К сожалению, в той же Испании вы сможете получить гражданство лишь в том случае, если перестанете быть гражданином России. Аналогично обстоит дело с другими странами, запрещающими получение 2-го гражданства (перечень приведен выше).

Список государств, с которыми Российская Федерация заключила международное соглашение, достаточно краткий. В него входят:

  1. Таджикистан (с 1995 г.).
  2. Туркменистан (с 1993 г.).

Отдельно стоит сказать об Абхазии, с которой подписан договор о дружбе. Девяносто процентов абхазцев располагает российским гражданским статусом. Впрочем, указанное выше соглашение нельзя причислить к официальным. Это, скорее, льгота для государства, признанная только частично.

Южная и Северная Америка

В Соединенных Штатах Америки не приветствуется второе гражданство. Правительство не заключает договоры с другими государствами. Наличие второго паспорта не запрещено, но не признается на законодательном уровне и действительным считается паспорт, выданный в США.

Некоторые категории людей получают паспорт Соединенных Штатов автоматически. Это дети американцев, рожденные за границей, и дети иностранцев, родившиеся в США.

На территории американского континента дают двойное гражданство в:

  • Аргентине,
  • Боливии,
  • Канаде,
  • Колумбии,
  • Коста-Рике,
  • Панаме,
  • Уругвае,
  • Чили.

В Мексике и Бразилии иметь второе гражданство можно, но въезд и выезд из страны разрешается только по внутреннему паспорту. В Перу двойное гражданство допускается для жителей Латинской Америки и Испании.

Двойное гражданство и два гражданства – в чем разница

Двойное гражданство — это, когда у человека есть паспорта двух стран, которые заключили специальное соглашение. Соответственно с соглашением, лицо с двойным гражданством вправе выбирать, в каком из двух государств служить. Родившийся у такого человека ребенок сразу становится гражданином двух стран.

Под определением «два гражданства» подразумевается отсутствие договора между государствами. Страны рассматривают лиц с несколькими гражданскими принадлежностями только как своих граждан. Это значит, что наличие гражданских статусов в нескольких странах не умаляет прав и свобод человека, не избавляет его от выполнения обязательств ни перед одним государством.

Закон о двойном гражданстве

ФЗ о вступлении в двойное гражданство со всеми нормами, которые отражены в статьях иных законодательных актов, приняли и утвердили первого июня 2002 года.

В этом ФЗ детальным образом разбираются правила и требования для оформления двойного гражданства, указаны все главные принципы законодательной базы России, касающиеся этого вопроса.

Также в ФЗ четко расставляются приоритеты оснований для оформления двойного гражданства, устанавливается алгоритм выполнения данной процедуры, определяются условия, которые нужно соблюдать обязательно.

Кроме всего прочего, одна из норм данного ФЗ отразилась в Уголовном кодексе. Так, если человек не уведомит государственные структуры о наличии паспорта другой страны в установленный срок, его могут оштрафовать на двести тысяч рублей или назначить исправительные работы (до четырехсот часов). Ввиду этого рекомендуется уведомлять ГУВМ МВД вовремя, чтобы избежать наказания в виде штрафа либо общественных работ.

Азиатские страны

Многие государства, находящиеся в Азии, выделяются развитой экономикой и высоким уровнем жизни населения. Неудивительно, что поток иммигрантов туда не иссякает. Допускают наличие двух паспортов и не запрещают второе гражданство власти:

  • Ливана,
  • Бангладеша,
  • Шри-Ланки,
  • Иордании,
  • Сирии,
  • Палестины.

На Филиппинах получить гражданство иностранцу практически невозможно, но правительство разрешает иметь два паспорта собственным гражданам.

В Азии есть страны, в которых запрещено двойное гражданство. Например, в Объединенных Арабских Эмиратах закон очень суров. Если человек получает второй паспорт, он автоматически лишается гражданства родной страны. Таких же принципов придерживается и Сингапур: множественное гражданство там запрещено на законодательном уровне.

Страны Океании и Австралии

Гражданство двух стран

В этой части земного шара к вопросу гражданства относятся лояльно. Два паспорта разрешается иметь практически в каждой стране. Получить паспорт, не отказываясь от прежней гражданской принадлежности, легко на территории:

  • Австралии,
  • Новой Зеландии,
  • Самоа,
  • Вануату,
  • Тувалу,
  • Барбадоса,
  • Ямайки.

В республике Фиджи правительство не позволяет иметь двойное гражданство. Если совершеннолетний дееспособный гражданин Фиджи получает паспорт в другом месте, он может утратить гражданство на родине.

В Сент-Китс и Невис приобрести паспорт легко, инвестировав в Сахарный фонд сумму не меньше 250 тысяч долларов США или купив недвижимость, минимальная стоимость которой около 400 тысяч долларов США.

Уведомление о получении второго паспорта

До августа 2014 года не было обязанности уведомления МВД о наличии паспорта другой страны. Но законодательство претерпело изменения, и сейчас все лица, являющиеся бипатридами, обязаны письменно информировать миграционный отдел.

По закону российские граждане обязаны ставить в известность Главное управление МВД по миграции о двойном гражданстве в течение 2-х месяцев с момента получения. Такое уведомление можно отправить заказным письмом по почте по месту прописки. Проживающие за границей, смогут уведомить миграционную службу только по прибытии в Россию. Заданный двухмесячный срок начинает отсчет с момента въезда в РФ.

Документы может отправить сам гражданин или представитель. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить нотариусом. Если лицу не исполнилось 18 лет, то все действия должны производиться только родителями, а при отсутствии – опекунами.

В список требуемых документов, кроме заполненного бланка, также включены копии:

  1. Гражданского паспорта России. Несовершеннолетние лица предоставляют копию свидетельства о рождении.
  2. Паспорта другой страны.
  3. Документа, подтверждающего гражданство другого государства.
  4. Документов из отдела попечительства и органов опеки, в случае ограниченной дееспособности лица.

Обязательно требуется регистрация в МВД, так как человек вносится в базу граждан России с двойным гражданством. Правительство должно владеть информацией, перед каким государством у человека обязательства.

В августе 2014 года правительство РФ внесло изменения в закон «О гражданстве РФ» Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ: согласно им лица, имеющие второе гражданство, должны уведомлять об том факте подразделение миграционной службы в письменном виде. Эта норма продолжает действовать в 2019 году.

Информировать власти о наличии второго гражданства принято не только в России. Это практикуется во многих странах. Сведения нужны для создания базы данных лиц, имеющих несколько гражданств, и для контроля миграционной политики.

Гражданам России закон не несет никаких неудобств. Наличие двух паспортов не запрещено. Их обладатели сохраняют все права граждан РФ. Наряду с этим они должны вовремя платить налоги и выполнять другие обязанности перед страной.

Оцените статью
Журнал для туристов