Как получить паспорт гражданина ЛНР и ДНР в 2019 году

Информация

Юридический статус ДНР и ЛНР

Новые территории пока не получили признания ни одного государства. Единственной страной, которая считает их независимыми, является Южная Осетия. Но она сама имеет ограниченный правовой статус. Отказались полностью или частично легализовать существование непризнанных квазигосударственных образований крупнейшие межгосударственные организации – ООН, Евросоюз, СНГ.

  • Чехии;
  • Греции;
  • Франции;
  • Финляндии.

Первым государством, в котором открылись информационные центры обеих республик, стала Италия. Деятельность этих организаций в государствах – членах Евросоюза не имеет юридической силы, но способствует постепенному изменению отношения населения к процедуре неофициального признания временного статуса самопровозглашенных государств. Других эффективных юридических и общественно-политических инструментов у руководства республик на текущий момент нет.

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке украинцам, в том числе, выехавшим из ЛНР и ДНР или Крыма, на основании Указа Президента РФ № 187

Первый указ № 183 о предоставлении гражданства, подписанный 24 апреля 2019 года, касается следующих категорий лиц:

  1. Постоянно проживающих в ЛНР.
  2. Постоянно проживающих в ДНР.

Второй указ № 187 от 29 апреля 2019 года затрагивает большее количество иностранцев и лиц без гражданства. Упрощенно получить гражданство РФ на основании данного документа могут:

  1. Украинцы, у которых нет никакого иного гражданства помимо Украинского, которые родились и постоянно жили в Крыму или г. Севастополе, но выехали за пределы Крыма или г. Севастополя до даты их воссоединения с Россией (до 18 марта 2014 года). Постоянно жили в Крыму означает, что такие украинцы были там постоянно зарегистрированы по месту жительства. Кроме того, гражданство РФ могут получить дети, супруги и родители таких украинцев.
  2. Лица без гражданства, которые родились и жили в Крыму или Севастополе, но выехали оттуда до момента воссоединения Крыма с РФ (до 18 марта 2014 года). Слово «жили» также означает регистрацию по месту жительства в Крыму или Севастополе. Гражданство РФ также могут получить дети, родители, супруги таких лиц без гражданства.
  3. Граждане Украины или лица без гражданства, которые обладают одним из следующих российских документов: РВП (разрешение на временное проживание); ВНЖ (вид на жительство); удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении убежища в РФ; свидетельство участника программы переселения соотечественников, при условии, что такие граждане или лица без гражданства были зарегистрированы по месту жительства в Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, или в Луганской области Украины по состоянию на 27 апреля 2014 года. Гражданство РФ также могут получить их дети, родители, супруги.
  4. Любые иностранцы и лица без гражданства, которых незаконно депортировали из Крымской АССР. Гражданство также могут получить их родственники по прямой нисходящей линии, дети, супруги.
  5. Любые иностранцы и лица без гражданства, родственники которых по прямой восходящей линии, супруги, были незаконно депортированы из Крымской АССР. Гражданство также могут получить родственники таких людей по прямой нисходящей линии, дети, супруги.

Согласно п. 2 указа № 183 граждане ЛНР и ДНР подают заявление на гражданство в органы МВД РФ. Конкретный список подразделений МВД будет определен позднее, но уже точно известно, что одним из них является МВД по вопросам миграции Ростовской области. Форма заявления утверждена в Приложении к Указу № 183.

О том, как происходит оформление гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР, вы можете посмотреть видео ниже.

Перечень документов

Помимо заявления, чтобы получить гражданство РФ для граждан ЛНР и ДНР в 2019 году понадобятся следующие документы:

  1. Заявление о выдаче паспорта гражданина РФ.
  2. Паспорт ДНР или ЛНР и его копия. В паспорте должна стоять отметка о регистрации по месту жительства в ДНР или ЛНР.
  3. Оригинал и копия свидетельства о рождении.
  4. Документ, который выдавался в случае перемены Ф.И.О. (при наличии).
  5. Документ, который подтверждает наличие гражданства иностранного государства и его копия.
  6. Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей за прием в гражданство, 300 рублей за выдачу паспорта РФ).
  7. 8 фотографий 35 на 45 мм на матовой бумаге. Фото делаются на белом фоне, без рамок. Овал лица на фото — около 80 %, анфас, взгляд прямо. Черно-белые или цветные. Те люди, которые постоянно носят очки, должны фотографироваться в очках.
  8. Свидетельство о браке или расторжении брака (при наличии).
  9. Свидетельство о рождении ребенка, который получает гражданство РФ вместе с родителем и вписан в заявление.

Можно также посмотреть видео, в котором рассказывают о категориях граждан, которые могут получить гражданство РФ на основании указа Президента РФ № 187.

Заявление и документы подаются в территориальные органы МВД РФ по месту жительства или пребывания в России. Чтобы оформить гражданство необходима регистрация в РФ — чаще всего по месту жительства. Иногда допускается регистрация по месту пребывания, необходимо уточнять в конкретном территориальном подразделении МВД.

Паспорт

Перечень документов будет зависеть от того, какая именно категория людей получает гражданство. Разберем необходимые документы для каждой категории.

Понадобятся следующие документы:

  1. 2 экземпляра заявления на гражданство. Форма установлена в Приложении № 1 к Указу № 187. Подробно о том, как заполнять заявление мы расскажем ниже, после того, как перечислим перечни документов.
  2. 3 фотографии размером 30 на 40 миллиметров.
  3. Квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей за приобретение гражданства России.
  4. Документ, который удостоверяет личность и гражданство. Чаще всего это паспорт. Необходимо снять копию всех его страниц. Требуется перевод паспорта и печатей, заверенный нотариально.
  5. Документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества (если изменялись).

Для граждан Украины и лиц без гражданства, которые родились и были зарегистрированы в Крыму, но выехали за его пределы до 18 марта 2014 года:

  1. Документ, который подтверждает факт рождения на территории Крыма или г. Севастополя. Чаще всего это свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния.
  2. Документ, подтверждающий постоянное проживание в Крыму или г. Севастополе до 18 марта 2014 года. К таким документам относятся: выписка из домовой книги, выписка из похозяйственной книги, копия поквартирной карточки и т.д.
  3. Документы, которые подтверждают степень родства (для родственников лиц, зарегистрированных в Крыму ранее, но выехавших из Крыма до 18 марта 2014 года, если такие родственники подают документы на гражданство на основании родства). Например, это свидетельство о рождении, документ о заключении брака и т.д.
  4. Документ, на основании которого вы пребываете или проживаете на территории России. К ним относятся, например, миграционная карта, РВП, ВНЖ.

Для граждан Украины и лиц без гражданства, которые имеют один из следующих документов: РВП; ВНЖ; удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении убежища в России; свидетельство участника госпрограммы переселения соотечественников, и которые были зарегистрированы в Луганской или Донецкой областях на дату 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно:

  1. Документ, который подтверждает их право на пребывание в РФ (РВП, ВНЖ и т.д.).
  2. Документ, который подтверждает, что они постоянно проживали в Луганской или Донецкой областях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года. Если данные есть в паспорте, то предоставление дополнительных документов не требуется.

Весной 2019 года президент России подписал указ № 183, который был воспринят соседней Украиной, как недружелюбный. Нормативный акт распространялся на жителей Донецкой и Луганской областей, которые могут оформить российское гражданство в упрощенном порядке.

Речь идет не о всех гражданах, которые проживают в этих областях, а о территориях, неподконтрольных официальному Киеву. Это касается Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР соответственно). Гражданство РФ для жителей ДНР и ЛНР выдается по следующему упрощенному порядку:

  1. Собираются необходимые документы;
  2. Подается соответствующее заявление в территориальные органы МВД;
  3. После положительного решения приносится присяга и получается паспорт гражданина РФ.

После вступления в силу указа, уже в середине августа 2019 года МВД РФ отчиталось, что от жителей рассматриваемых республик поступило 60 тысяч заявлений, а 25 тысяч уже получили российское гражданство. И это всего через менее, чем 4 месяца со дня внесения изменений в законодательство.

Отмечалось, что каждый день МВД РФ принимает по тысяче таких обращений. Действительно, уже 24 сентября 2019 года количество поданных заявлений увеличилось на 30 тысяч, достигнув 90 тысяч. Российскими паспортами обзавелись 35 тысяч человек.

Общее количество граждан, которые проживали или проживают на территории неподконтрольных официальному Киеву территорий, получивших российское гражданство, в ноябре 2019 года превысило 170 тысяч человек. Эксперты прогнозируют дальнейший рост численности таких лиц, которые сомневаются в выполнении Минских соглашений, хотят уйти от войны и неопределенности, получить надежную защиту в лице России.

Как получить гражданство РФ для граждан ДНР и ЛНР?
Нужно собрать необходимые документы и обратиться в подразделение миграционной службы.

Прежде всего нужно собрать необходимые документы. Их список небольшой, в орган МВД нужно представить оригиналы и копии:

  1. Документа, удостоверяющего личность. Обязательно должна стоять отметка о регистрации на территории этих республик;
  2. Свидетельств: о браке или его расторжении, рождении детей, которые указываются в заявлении об оформлении гражданства РФ;
  3. Документа, подтверждающего смену фамилии, имени и отчества, а также наличие гражданства другого государства.

Какие особенности имеет паспорт

Перечень документов

Номер документа состоит из шести цифр. В ЛНР структура идентификации не поменялась по сравнению с Украиной. Бланки имеют несколько степеней защиты – водяные знаки, выпуклую печать, кипп-эффект. Паспорта ДНР и ЛНР в Украине недействительны. Пересекать линию разграничения, имея при себе какие-либо предметы, каким-либо образом связанные с республиками, опасно для их владельца. Кроме паспорта, к числу таковых могут относиться:

  • другие документы, выданные официальными органами;
  • товарные знаки;
  • символика.

Не следует провозить на территорию Украины материалы информационного характера, содержащие тексты или изображения с упоминаниями непризнанных образований.

Из тех, кто проживает на территориях, отказавшихся от юрисдикции Украины, стать обладателями нового паспорта могут лица, перечисленные в таблице.

Категория Предъявляемые требования
Лица, достигшие 16 лет Место рождения – на территории республик. Достижение установленного возраста. Гражданство родителей во внимание не принимается. Условие: они должны постоянно находиться с начала конфликта
Лица без гражданства Лица с гражданской принадлежностью третьих стран. Постоянное проживание с мая 2014 года. Также документ могут получить те, кто жил в нынешних границах до начала конфликта
Члены семьи Наличие близких родственников. Условие: один из супругов должен быть госслужащим
Временно покидавшие территорию республики Возврат и оформление постоянной прописки
Без предъявления требований Заслуги перед государством. Решение о выдаче паспорта принимает лично руководитель республики. Кроме того, есть право на гражданство у иностранцев, проходящих службу в армии

Также получить новый паспорт можно, если:

  1. Старый украден, потерян или испорчен.
  2. Требуется корректировка анкеты.

Прописка в ДНР меняется, только если имеется действительная адресная справка. Дополнительная информация вносится по предоставленным заявителем официальным данным. Работа в ДНР в выдаваемом документе не указывается.

Органами МВД непризнанных государств, отвечающими за соблюдение процедуры, изданы приказы:

  • в ДНР – №182 от 15.03.2016;
  • в ЛНР – №526 от 23.08.2016.

В них в полном объёме описаны действия по получению удостоверений личности. Чтобы стать владельцем паспорта, нужно подготовить документы. Прежде всего, необходимо сделать четыре фотографии:

  • снимок анфас, без очков и других аксессуаров;
  • глаза открытые, направление взгляда на объектив фотокамеры;
  • неброский макияж;
  • нейтральный фон, однородное освещение.

Тем, кому по медицинским показаниям прописано постоянное ношение очков, разрешается фотографироваться на паспорт в них.

Перечень того, что заявители должны собрать, желая получить официальные удостоверения личности, доступен в миграционной службе каждой республики.

С момента начала военных действий в официальные органы для подачи заявлений о получении гражданства РФ массово обращаются жители ЛНР и ДНР. По отношению к ним действует общий порядок.

Чтобы получить гражданство РФ, нужно собрать пакет официальных бумаг. Перечень доступен на сайте ГУВМ по адресу: https://мвд.рф/Deljatelnost/emvd/guvm/выдача-паспорта-гражданина-рф. Кроме того, необходимо сделать ксерокопии. Полнота и достоверность предоставленных сведений может существенно сократить время на проверку пакета и оглашение вердикта по сути вопроса. Одним из ключевых условий принятия положительного решения может стать документальное доказательство платежеспособности заявителя.

Ускоренная процедура выдачи применяется для отдельных категорий жителей, которые имеют:

  • российское свидетельство о рождении;
  • подтверждение о получении образования в РФ.

Для украинских граждан, проживающих за линией разграничения, действует упрощенная процедура, которая предполагает:

  • непременное наличие ВнЖ в РФ;
  • прописка в одном из населённых пунктов России;
  • знание законов страны.

Если условия не выполняются, паспорт РФ для жителей ДНР и ЛНР получить по ускоренной процедуре невозможно. Есть и другие факторы, ускоряющие предоставление гражданства:

  • достижения в различных областях общественной жизни;
  • желание получить политическое убежище.

Если применяется упрощенная процедура, необходимо обязательно сдать экзамен по русскому языку. Это поможет значительно сократить сроки рассмотрения ходатайства в Управлении по вопросам миграции МВД России в регионе, где постоянно проживает заявитель.

Признает ли сегодня Россия паспорта ДНР и ЛНР

Юридическая специфика новых документов состоит в том, что пока политическая ситуация не урегулирована, Федерация продолжает считать их владельцев гражданами Украины. Выданные на территории ДНР и ЛНР паспорта, признаются действующими в России согласно Указу Президента РФ от 18.02.2017. Таким образом, не нарушаются международные правовые нормы. Временный перечень признаваемых документов:

  • удостоверения личности;
  • дипломы и аттестаты;
  • свидетельства о рождении, смерти, браке или смене имени;
  • регистрационные знаки на транспорт.

Беспокоиться, пропускают ли в Россию с паспортом ЛНР или ДНР, не стоит. При планировании поездок жителям республик следует учитывать только официальные документы о правилах пересечения границы и сроках пребывания. По отзывам граждан, паспорт ЛНР и ДНР в России предоставляет обладателю право находиться там до 90 календарных дней. При этом временная регистрация не требуется.

Вывод

Получение новых документов не представляет никаких трудностей для большинства категорий населения. Удостоверение личности обязательно для претендентов на вакантные места в госслужбах республик. Имея при себе официальный документ, их жители могут посещать Российскую Федерацию. В других странах при въезде требуется украинский загранпаспорт.

Оцените статью
Журнал для туристов